Нещодавно в публічному просторі з’явилася публікація Антикорупційної експертної групи при Державному агентстві ПлейСіті із заголовком «Лотерейка, яка прикидається – і заробляє», у якій наведено низку некоректних тверджень про діяльність нашої компанії.

Як було оголошено під час створення, головне завдання Антикорупційної експертної групи при ДА ПлейСіті є контроль за розробленням прозорих, чітких правил подальшого розвитку в Україні ринку лотерей, правил, які стануть взірцем функціонування ринку без жодних корупційних бар’єрів та чинників. Але аж ніяк не питання оподаткування та реклами азартних ігор та лотерей. 

Саме тому ми вважаємо за необхідне надати офіційні роз’яснення щодо заяв Антикорупційної експертної групи.

1. МСЛ та УНЛ – різні компанії

ТОВ «М.С.Л.» та Підприємство зі 100% іноземними інвестиціями «Українська національна лотерея» (УНЛ) – це різні юридичні особи з окремими ліцензіями, власниками та лотереями. «М.С.Л.» не має жодного відношення до діяльності чи лотерей інших операторів. Ототожнення двох компаній є хибним і вводить громадськість в оману.

2. Законність діяльності

ТОВ «М.С.Л.» як оператор державних лотерей ніколи не проводив і не проводить азартні ігри. Компанія понад 50 років займається виключно лотерейною діяльністю. Усі лотереї «М.С.Л.» мають статус державних та включені уповноваженими органами до Єдиного реєстру державних лотерей, запроваджених в Україні (реєстри за посиланням: https://www.gc.gov.ua/ua/Yedynyi-reiestr-derzhavnykh-loterei-zaprovadzhenykh-v-Ukraini.html; https://mof.gov.ua/uk/licenzuvannja). Лотерея включається до Єдиного реєстру державних лотерей, запроваджених в Україні, за поданням оператора державних лотерей, до якого «М.С.Л.» завжди додає умови проведення відповідної державної лотереї. Тобто, державний регулятор до внесення відомостей про нову державну лотерею до зазначеного реєстру ознайомлюється із умовами її проведення, а також аналізує чи є гра лотереєю у розумінні законодавства і тільки тоді вносить відомості про неї до державного реєстру.

Щодо ставок на спорт, то в лотерейному портфелі компанії дійсно є дві державні лотереї тото: «Спортпрогноз», яка проводиться ще з 1987 року, та «Спортпрогноз 100+», яка проводиться кілька років. Під час проведення кожної з цих державних лотерей їх учасники повинні вгадати результат тієї чи іншої спортивної події. Проведення державних лотерей тото прямо передбачено Законом України «Про державні лотереї в Україні». Так, відповідно до пункту 24 частини першої статті 1 цього закону, лотерея тото - тиражна лотерея, результат розіграшу якої визначається залежно від вгадування гравцем попередньо невідомого результату спортивних подій, на результат яких гравець та/або оператор лотереї не мають можливості вплинути. При проведенні лотерей тото забороняється використання коефіцієнтів.

3. Реклама

«М.С.Л.» діє виключно в межах Закону України «Про рекламу» та Закону «Про державні лотереї».

Відповідно до пункту 4 частини п’ятої статті 2 Закону України «Про державне регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор»: до азартних ігор не належить випуск та проведення лотерей. Тому, лотереї не підпадають під обмеження Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з метою боротьби з ігровою залежністю (лудоманією) та вдосконалення державного регулювання діяльності щодо організації та проведення азартних ігор та лотерей».

Рекламні обмеження для азартних ігор запроваджені з метою захисту суспільства від ризиків лудоманії. Лотереї ж, на відміну від казино чи беттінгу, не мають ознак систематичного азартного захоплення та не створюють таких самих ризиків.

Попри відсутність на рівні закону обмежень щодо реклами державних лотерей, аналогічних до тих, які запроваджені для азартних ігор, ми і без законодавчих вимог дотримуємося відповідального підходу до рекламування лотерей. Чи бачили ви рекламні матеріали державних лотерей «М.С.Л.» на будинках, спорудах, зупинках громадського транспорту, громадському транспорті, біг-бордах, інтернет–просторі? Відповідь – ні. Це результат усвідомленого та відповідального підходу компанії до створення та просування лотерейних продуктів як різновиду гри на гроші.

4. Податки

У публікації Антикорупційної експертної групи при Державному агентстві ПлейСіті наведено порівняння податкового навантаження на організаторів азартних ігор та операторів державних лотерей.

Насправді, податкове навантаження на лотерейні компанії є більш посиленим у порівнянні з гральним бізнесом. Приклад:

За законодавством щорічний платіж за ліцензію становить:

·  для онлайн- казино 1 300 мінімальний заробітних плат

·  для лотерей – 2 800 мінімальний заробітних плат.

Для об’єктивності, варто відмітити, що до запровадження Державної системи онлайн-моніторингу (ДСОМ) онлайн-казино сплачують потрійний розмір щорічної плати за ліцензію. Тобто, з початком функціонування ДСОМ онлайн казино сплачуватимуть за ліцензію 1 300 мін.з.п. в рік (у двічі менше ніж ліцензійний платіж за лотерейну ліцензію).

Щодо ліцензійних платежів за ліцензії на випуск та проведення лотерей, то, дійсно, оператори державних лотерей поки не сплачують ці платежі. Відсутність ліцензійних платежів пов’язана не з компанією, а з тим, що попередні регулятори (раніше Мінфін та КРАІЛ) не забезпечили ухвалення необхідної нормативної бази, яка необхідна для ліцензування лотерейної сфери.

Підсумовуючи все вище сказане, команда «М.С.Л.» готова всіляко сприяти будь-яким громадським ініціативам у створенні прозорих, чітких правил подальшого функціонування лотерейного ринку без будь-яких чинників корупції та спотворення конкурентного середовища.